教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要指標之一，以信息技術(shù)推動教育轉(zhuǎn)型與發(fā)展，已成為我國教育界的重要共識與愿景。在教育信息化建設(shè)方面，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源建設(shè)，建構(gòu)“云+網(wǎng)+端”應(yīng)用平臺、創(chuàng)新信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用，促進學(xué)生個性化發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村學(xué)校振興，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，涌現(xiàn)出一批教育信息化、數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用的典型案例。

(資料圖)

在“教育局長高峰論壇——分論壇四：基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)”上，有來自山東、廣東、湖南、甘肅、湖北、陜西的六位教育局長介紹地方在基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)上的創(chuàng)新經(jīng)驗。浙江省教育廳原一級巡視員韓平對這些創(chuàng)新做法逐一點評，北京師范大學(xué)教授、未來教育高精尖創(chuàng)新中心執(zhí)行主任余勝泉針對六地教育局的探索實踐作出學(xué)術(shù)總結(jié)。

地方教育局典型經(jīng)驗

“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 加速推進

青島教育現(xiàn)代化

山東省青島市將教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為賦能教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量，構(gòu)建全市一站式、綜合性“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺——青島教育e平臺，支撐青島教育系統(tǒng)十萬教師、百萬學(xué)生教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

青島教育e平臺橫向集合教育管理、教育資源、智慧校園的三大業(yè)務(wù)版塊，縱向打通“部、省、市、區(qū)（市）、?！?級，實現(xiàn)了用戶認證體系、應(yīng)用集成體系和數(shù)據(jù)服務(wù)體系“三個統(tǒng)一”?；谇鄭u教育e平臺，積極探索實現(xiàn)業(yè)務(wù)上網(wǎng)和流程再造，共新建和整合各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)近60個，教師、學(xué)生、機構(gòu)、校舍、裝備、餐廚、教學(xué)、招考、畢業(yè)等全部要素納入e平臺一網(wǎng)管理、一站服務(wù)，打造綜合性、便捷化、全連接的數(shù)字底座，推進跨部門、跨地域、跨層級的數(shù)據(jù)流動?；谇鄭u教育e平臺，強化數(shù)據(jù)賦能，推進教育決策科學(xué)化、精準化，推進業(yè)務(wù)辦理數(shù)字化、便捷化，推進學(xué)校治理可視化、高效化，提升教育治理應(yīng)用成效?；谇鄭u教育e平臺，強化融合創(chuàng)新，創(chuàng)新教學(xué)資源匯聚應(yīng)用，優(yōu)化教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式，探索智慧型人才培養(yǎng)路徑，推動人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新。

搭建智慧教育平臺賦能

教育治理提質(zhì)增效

廣東省珠海市教育局牽頭各區(qū)教育局制定智慧校園統(tǒng)一標準，搭建智慧校園平臺，賦能教育管理減負、提質(zhì)、增效，推動教育管理走向教育治理。

一是常規(guī)管理。校園辦公、德育、教學(xué)、后勤、安全、衛(wèi)生檢查等均實現(xiàn)無紙精細化管理，同步提醒功能讓各項工作更加高效有序。

二是家校共育。家長通過智慧校園系統(tǒng)了解學(xué)生在校表現(xiàn)，也可通過系統(tǒng)將學(xué)生在家的表現(xiàn)情況同步反饋給學(xué)校、教師，形成了智能互動家校合力。

三是德育工作。通過智慧校園系統(tǒng)，以人臉識別等技術(shù)形成圖文并茂的數(shù)據(jù)，做到家校實時溝通反饋。

四是評價激勵。支撐過程性評價流程，集合多元評價主體評價渠道，自動為學(xué)生提供專屬的電子成長檔案，匯集整個學(xué)期的點滴成長進步。

五是數(shù)據(jù)決策。教育行政部門利用智慧校園系統(tǒng)管理平臺查看學(xué)校每天管理的實時數(shù)據(jù)，開展有針對的教育督（指）導(dǎo)工作。

基于智慧教研體系構(gòu)建的

個性化教學(xué)新模式

湖南省瀏陽市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，組建網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟。

一是城鄉(xiāng)一體。以教師工作坊、名師工作室、智慧教育講師團為抓手，大力發(fā)展教育“新基建”，搭建“網(wǎng)絡(luò)校聯(lián)體”平臺，通過“兩跨”，組織城鄉(xiāng)教師線上線下開展區(qū)域性教研活動，促進教師專業(yè)成長。

二是研訓(xùn)一體。依托“三個課堂”，按照“三定三到位”規(guī)定動作，由名師引領(lǐng)學(xué)科教師網(wǎng)絡(luò)研修，面對面交流，點對點指導(dǎo)，開展“菜單式”同研互動，靈活且高效，深受一線教師歡迎。

三是理實一體。構(gòu)建以智慧課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為主的校本精品資源庫，積極推進“三案四真”集體備課制度，實現(xiàn)研討課備、磨、上、評的序列化。

四是深化課堂教學(xué)改革。遴選信息化融合應(yīng)用實驗校20所，探索規(guī)?；虿氖┙膛c個性化指導(dǎo)有機結(jié)合；遴選“智慧課堂”試點校6所、課改班30個，構(gòu)建以生為本的教學(xué)新生態(tài)，實現(xiàn)精準教學(xué)和個性化學(xué)習(xí)深度融合。

五是建立學(xué)情分析機制。利用大數(shù)據(jù)伴隨式采集課前預(yù)習(xí)、課堂教學(xué)、課后作業(yè)、學(xué)科檢測和課外閱讀等教與學(xué)全程數(shù)據(jù)，通過解讀數(shù)據(jù)、診斷歸因，形成動態(tài)跟蹤的個性化“素養(yǎng)地圖”。

六是完善質(zhì)量監(jiān)測機制。引進大數(shù)據(jù)精準教學(xué)平臺，協(xié)助問卷調(diào)查、模擬檢測、期末聯(lián)考等，實現(xiàn)學(xué)業(yè)大數(shù)據(jù)精準對比分析，為個性化教學(xué)與教育管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

七是實施跟蹤問效機制。出臺激勵措施和考評細則，督促學(xué)校加強教、學(xué)、管、評、測一體化大數(shù)據(jù)精準教學(xué)的研究和落實，形成學(xué)生對知識點掌握情況的曲線圖，明晰共性及個性錯題，高效跟進教學(xué)活動直到重難點突破。

“云+網(wǎng)+端”融合創(chuàng)新

助推縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

甘肅省張掖市高臺縣探索實施一張網(wǎng)、兩朵云、三類終端并行的“云+網(wǎng)+端”一體化融合發(fā)展模式，打造高效專遞課堂，破解城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展難題，以教育信息化助推教育優(yōu)質(zhì)均衡。

一是健全高位保障機制。始終把教育信息化放在教育高質(zhì)量發(fā)展的首要位置，將義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費的15%單獨列支，結(jié)合“薄改”計劃統(tǒng)籌推進教育信息化項目建設(shè)，有效解決信息化項目建設(shè)資金分散等問題，構(gòu)建了教育信息化發(fā)展資金長效保障機制。

二是搭建高速城域網(wǎng)。探索實施“教育+企業(yè)+運營商”的協(xié)同合作方式，依托運營商鏈路，通過光纖直連等形式，組建了萬兆骨干、萬兆核心、千兆到桌面的教育城域網(wǎng)，縣域內(nèi)有線無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，城區(qū)中小學(xué)升級改造為全光網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達4000M，有力保障了縣域內(nèi)云辦公、云課堂、視頻直播、專遞課堂等各類大流量數(shù)據(jù)的高速傳輸。

三是建設(shè)高能私有云。采用超融合技術(shù)，建立物理服務(wù)器集群，靈活配置硬件資源和操作系統(tǒng)，打造支撐各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)流暢運行的“業(yè)務(wù)云”和以“云課堂”“云辦公”為主要應(yīng)用的“桌面云”，滿足了各類業(yè)務(wù)平臺快速增長及師生工作、學(xué)習(xí)多樣性、復(fù)雜性需求，節(jié)約了建設(shè)成本、提升了服務(wù)效能?！霸普n堂”“云辦公”有效實現(xiàn)了不同教學(xué)環(huán)境下多種系統(tǒng)環(huán)境的實時切換，在學(xué)科教學(xué)中實現(xiàn)硬件資源和桌面系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)整，促進了不同地域和終端間的數(shù)據(jù)漫游，特別是部署UWS后，突破了教育內(nèi)網(wǎng)束縛，有效提升了疫情防控常態(tài)化形勢下 “線上辦公”“線上教學(xué)”的資源供給水平。

四是打造高效專遞課堂。結(jié)合全縣農(nóng)村學(xué)校數(shù)量多、分布散的實際，探索實施“1+N”同步直播專遞課堂、網(wǎng)絡(luò)互動專遞課堂、智慧教學(xué)專遞課堂的三種專遞課堂模式，著力解決農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)化水平不高、部分學(xué)科專業(yè)教師資源不足、專遞課堂教學(xué)互動性不強等問題，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，有效促進了城鄉(xiāng)教育一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

高臺縣先后被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設(shè)單位、“鄉(xiāng)村教育振興背景下區(qū)域深化‘三個課堂’應(yīng)用模式研究”項目試點縣，教育信息化工作案例榮獲全國基礎(chǔ)教育信息化優(yōu)秀典型案例、入選“三個課堂”建設(shè)與應(yīng)用區(qū)域案例，4所學(xué)校被確定為省、市級智慧教育標桿校。

信息化賦能鄉(xiāng)村教育振興

湖北省五峰土家族自治縣教育局加大信息化基礎(chǔ)建設(shè)力度，建成萬兆互聯(lián)的全光纖教育城域網(wǎng)，實現(xiàn)班班一體機，校校錄播室，初中班級簡易錄播和學(xué)校智能語音教室全覆蓋，通過搭建五峰教育視頻云平臺、五峰教育視頻督導(dǎo)平臺、五峰鄉(xiāng)村耕讀大學(xué)堂智慧教育平臺和網(wǎng)絡(luò)中心教研室，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)研修、遠程督導(dǎo)和資源分享。

縣教育局推進全覆蓋。縣教育局統(tǒng)籌全縣“雙師智慧課堂”應(yīng)用工作，建立推進機制，組建工作專班，確定試點學(xué)校，明確實施進度，確保全縣所有學(xué)校整體推進。

教師應(yīng)用培訓(xùn)全覆蓋。積極開展縣級培訓(xùn)。縣教研培訓(xùn)中心通過線上線下組織學(xué)科教師參加專題培訓(xùn)，并通過網(wǎng)絡(luò)研修組織即時、精準地開展經(jīng)驗分享、解決困難。

學(xué)校應(yīng)用考核全覆蓋。縣教育局建立“雙師智慧課堂”工作考核機制，建立課堂教學(xué)質(zhì)量大數(shù)據(jù)采集與分析平臺以及質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控體系，實行線上實時巡課，記錄和收集教與學(xué)各項行為專項數(shù)據(jù)，對學(xué)校應(yīng)用情況進行定期考核通報。

五峰土家族自治縣被認定為信息化與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展部省共建協(xié)同創(chuàng)新中心實驗區(qū)。創(chuàng)新構(gòu)建“三個課堂”五峰模式，獲評全國區(qū)域創(chuàng)新案例。積極開展人工智能課程教學(xué)，被認定為央館人工智能規(guī)模應(yīng)用試點區(qū)。

信息化助推高質(zhì)量教育體系建設(shè)

陜西省西咸新區(qū)教育體育局以教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)為抓手，全面提升各級各類教育管理人員的信息素養(yǎng)。

率先開展“首席信息官”（CIO）聘任制度。明確轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)決策和管理專職責(zé)任人員，理順學(xué)校信息化管理機構(gòu)設(shè)置，提升學(xué)校信息化水平。

打造西咸新區(qū)卓越教師孵化與信息素養(yǎng)提升工程。實現(xiàn)新區(qū)全體教師實現(xiàn)智慧教學(xué)的常態(tài)化應(yīng)用，信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合，全面提升區(qū)域教師的信息素養(yǎng)。

平臺應(yīng)用，數(shù)據(jù)治理提升工作能效。完成數(shù)據(jù)資源與新區(qū)智慧城市建設(shè)進行融合，打通陜西省、西安市、西咸新區(qū)數(shù)據(jù)壁壘，在西咸新區(qū)范圍內(nèi)與各部門進行數(shù)據(jù)共享。

以賽促教，常態(tài)化應(yīng)用促進教育改革。積極開展各類競賽，推進新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進標準化教育向個性化教育的轉(zhuǎn)變。

項目打造，智慧校園引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。共完成培育省級智慧校園4所，西安市級智慧校園11所，新區(qū)級智慧校園種子學(xué)校20所，帶動全區(qū)智慧教育發(fā)展水平整體提升。

安全優(yōu)先，全面提升應(yīng)急與風(fēng)控能力。開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，強化監(jiān)測預(yù)警、分析研判等安全能力，提升信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）防護能力。

專家點評

浙江省教育廳原一級巡視員韓平強調(diào)了我國教育信息化建設(shè)的必要性，以數(shù)字化、智能化、終身化和融合化為特征的新一輪教育改革已經(jīng)到來，推動全球教育的轉(zhuǎn)型。韓廳長從三個方面來探討了教育信息化建設(shè)。

首先，從教育信息化推動教育公平的角度來看，以甘肅省張掖市高臺縣和湖北省五峰土家自治縣為例，強調(diào)了教育信息化對于推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的助推作用，有效地促進了鄉(xiāng)村教育振興。

其次，從教育質(zhì)量提升來的角度來看，數(shù)字化和信息化思維賦能教育，促進了育人方式的轉(zhuǎn)變，從而提高了教育質(zhì)量。以陜西省西咸新區(qū)平臺建設(shè)和湖南省瀏陽市建構(gòu)的學(xué)生智慧畫像新模式為例，強調(diào)了信息化賦能教育所帶來的教學(xué)質(zhì)量的提升。

最后，從教育治理的角度來看，教育治理是教育高質(zhì)量發(fā)展的保障，要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化需要教育治理的現(xiàn)代化，教育治理的現(xiàn)代化必須要教育信息化數(shù)字化來支撐。以山東省青島市通過頂層設(shè)計構(gòu)建了全市一站式綜合式的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺和珠海市充分運用了數(shù)字化手段，賦能教育治理，探索出教育減負提質(zhì)的治理道路為例，強調(diào)教育管理需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

學(xué)術(shù)發(fā)言

北京師范大學(xué)教授余勝泉表示：“教育信息化走到現(xiàn)在進入到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新階段，是國家的戰(zhàn)略，也是教育部教育現(xiàn)代化的核心思路和核心方向?！?/strong>余教授對數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出了定義，即在教育環(huán)境的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的基礎(chǔ)上，最大化建立人、技術(shù)、教育實踐之間的整體平衡與和諧關(guān)系，推動教育模式與業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，通過教育組織變革來提升創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，支撐教師與學(xué)生更高層次生命成長，實現(xiàn)以數(shù)字信息為基礎(chǔ)設(shè)施和支撐工具、面向創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教育新生態(tài)的過程。

教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、人本三個層面的變革。技術(shù)層面的轉(zhuǎn)型包括了智能化階段，教育環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化階段以及教育環(huán)境智能化的三個階段。從業(yè)務(wù)層面的轉(zhuǎn)型來看，包括了業(yè)務(wù)流程升級階段，業(yè)務(wù)流程重構(gòu)階段和業(yè)務(wù)職能協(xié)同階段。從人本層面的轉(zhuǎn)型來看，教師需要養(yǎng)成數(shù)字化的教學(xué)素養(yǎng)，對基本知識結(jié)構(gòu)進行重塑，向個性化大規(guī)模培養(yǎng)發(fā)展。從學(xué)生角度來看教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動了技術(shù)與學(xué)生認知方式的有機結(jié)合。智能技術(shù)的核心不是機械操練，技術(shù)要作為認知工具，促進學(xué)習(xí)者高級思維發(fā)展。

教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會經(jīng)歷部門局部信息化應(yīng)用，機構(gòu)整體應(yīng)用與整合、業(yè)務(wù)流程重構(gòu)、未來學(xué)校組織變革、智慧教育新生態(tài)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型路徑。有效推進學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要在創(chuàng)新接納的認知，頂層規(guī)劃設(shè)計、學(xué)校教育服務(wù)創(chuàng)新，重構(gòu)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，持續(xù)改進績效評估等五個方面開展行動。